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OxI y SxI en emergencia por el FEN: avances y ausencias
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OxI y SxI en emergencia por el FEN: avances y ausencias

Gestión3 de noviembre de 2026Cortesia de Gestión

Segun Gestión, el Gobierno de Keiko Fujimori ha impulsado el mecanismo Obras Por Impuestos (OxI) como herramienta clave para enfrentar el fenómeno El Niño (FEN) en el periodo 2026-2027. A mediados de septiembre se implementó una versión acelerada, conocida como “OxI Exprés”, junto con Servicios Por Impuestos (SxI) en modalidad emergencia. Sin embargo, los resultados concretos aún no han alcanzado niveles significativos de ejecución. Hasta el 22 de octubre, el organismo ProInversión registró 761 intervenciones bajo OxI, con un monto total de S/ 10,263 millones. Este volumen representa tres veces más que el mismo periodo en 2025 y anticipa un récord histórico en la historia del programa.

Las primeras ejecuciones de este nuevo formato se centraron en obras de reparación estructural: la reforzada de diques en Ica, gestionada por la municipalidad de San José de Los Molinos, y el reforzamiento de un canal en Cañete, impulsado por Santa Cruz de Flores. Juntas, estas intervenciones alcanzan poco más de S/ 6 millones. Ambas fueron adjudicadas en menos de un mes, lo que refleja una rapidez operativa en la toma de decisiones. A pesar de esta velocidad, el proceso de selección para nuevas obras sigue sin avanzar en su estructura formal. En el caso de SxI, aunque se identifican 167 intervenciones priorizadas, con 22 clasificadas como de emergencia, no hay activo proceso de evaluación ni adjudicación. La agencia de ProInversión confirma que, hasta la fecha, no se ha iniciado ninguna selección oficial en esta línea.

El caso de OxI Exprés revela una estrategia de respuesta rápida, pero también una limitación en la escalabilidad. Los montos asignados a estas primeras obras son bajos en comparación con el total adjudicado, lo que plantea dudas sobre si el mecanismo puede soportar una ampliación masiva. Además, el enfoque se centra en soluciones de corto plazo, como el reforzamiento de estructuras, sin una visión integrada de gestión de riesgos a largo plazo. La ausencia de avances en SxI, por otro lado, indica una brecha entre la formulación de políticas y su implementación efectiva.

Para el lector peruano, este escenario resalta la necesidad de transparencia en el uso de fondos públicos. Las obras de infraestructura son vitales para la seguridad de comunidades costeras, especialmente en zonas vulnerables al clima. Si los mecanismos de apoyo no se gestionan con rigor y visibilidad, el riesgo de ineficiencias o fraudes crece. Además, la falta de avances en SxI sugiere que, aun en momentos de crisis, el Estado no ha establecido un sistema de selección claro ni transparente. Esto pone en juego la confianza de los ciudadanos en que los recursos destinados a la prevención del FEN sean realmente utilizados para proteger sus viviendas, rutas y servicios esenciales.

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