Según Gestión, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) ha presentado una propuesta para reestructurar los regímenes tributarios empresariales, centrando el enfoque en las rentas reales generadas por las actividades comerciales. El objetivo, según el titular del organismo, Elmer Cuba, es modernizar el sistema tributario y evaluar el diseño de regímenes como el Régimen Especial de Renta (RER), para garantizar una tributación más coherente y equitativa. La iniciativa busca que las empresas sean sujetas a impuestos sobre su rentabilidad real, no sobre volúmenes de ventas superficiales.
El debate gira en torno a dos modelos distintos de tributación: uno basado en las ventas y otro en la utilidad. En el primer caso, el impuesto se aplica sobre el monto total de ingresos, tras descontar devoluciones, descuentos y bonificaciones, pero sin considerar los costos de producción o operación. Así, una empresa que registra ventas mensuales de 20,000 soles podría ver su carga tributaria afectada por ese monto, aunque sus costos reales —como alquiler, salarios, materia prima— puedan superar esa cifra. En contraste, el modelo de tributación sobre la utilidad requiere calcular la renta neta, es decir, los ingresos menos los gastos operativos directos, siempre que se cumplan los requisitos legales. Este enfoque permite que las empresas con márgenes bajos o altos sean tratadas de forma más justa.
La disparidad entre los modelos se ilumina en ejemplos concretos. Dos empresas que facturan 20,000 soles al mes, por ejemplo, pueden presentar distintos niveles de utilidad: una obtiene 1,000 soles como beneficio, mientras que la otra alcanza 6,000. Si se aplica el impuesto sobre ventas, ambas se verían afectadas por el mismo monto, sin reflejar su verdadera rentabilidad. En cambio, al tributar sobre la utilidad, la primera enfrentaría una carga mucho menor, mientras que la segunda soportaría un impuesto mayor, lo que refleja una mayor proporción de rentabilidad real.
Para los empresarios peruanos, este cambio representa una oportunidad de alineación entre la carga tributaria y la realidad operativa. Muchas pequeñas y medianas empresas en sectores como comercio, manufactura o servicios enfrentan márgenes reducidos, donde los costos de producción y operación son altos. Si el sistema se mantiene basado en ventas, estas empresas podrían verse sobrecargadas, mientras que las que tienen estructuras más eficientes serían favorecidas. Esto podría generar una desigualdad en el sistema fiscal, que afectaría su capacidad de crecimiento y reinversión. El nuevo enfoque, al centrarse en la rentabilidad, busca equilibrar la carga tributaria y promover un entorno más justo para todos los sectores empresariales del país.